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黑河市人社系統“辦社保不求人”實施方案
發布日期:2019-06-12 信息來源:黑河市人力資源和社會保障局
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        為營造良好的營商環境,推進機關作風轉變和服務效能提升,結合人社系統實際,制定本實施方案。

       一、工作目標

       堅持以人民為中心的發展思想,聚焦市場主體和群眾辦社保業務中的難點、堵點、痛點問題,公開辦事流程,提高服務能力,以打造陽光社保、便捷社保為目標,實現辦理企業職工養老保險五個不求人,即參保繳費不求人、社保關系轉移不求人、病退勞鑒不求人、檔案認定不求人、辦理退休不求人,讓服務對象在辦社保過程中真切感受到獲得感、幸福感、安全感。

       二、工作任務

       (一)參保繳費不求人。主要解決想參保卻不知道怎么參保,斷保人員補繳認定環節多、程序復雜、排隊等候時間長等問題。

       (二)社保關系轉移不求人。主要解決辦理跨區域轉移時轉出地和轉入地機構業務銜接周期長,操作復雜等問題。

       (三)病退勞鑒不求人。主要解決病退鑒定不及時、方式不靈活、重大疾病鑒定周期長等問題。

       (四)檔案認定不求人。主要解決因檔案記載不全或檔案丟失、損毀,導致的只能夠提供部分原始佐證材料涉及的參保、工齡認定、待遇核定和退休等問題。

       (五)辦理退休不求人。主要解決政策看不懂,不明白退休手續到哪辦、怎么辦、何時辦、周期長,養老金算不清等問題。

三、實現路徑

(一)全面實施網上辦。拓展網上服務渠道,以人社網上辦事大廳線上渠道為依托,讓參保單位不用到社保中心就能完成各項業務,繼續推進個體參保人員銀行批扣業務,實現從參保到繳費辦一次管終身。以信息比對為主,全面取消離退休人員領取養老金資格集中認證,完善社區退休人員服務系統,方便離退休就近就便完成信息比對事宜,實現線上線下服務高度融合。

(二)優化流程一次辦。在各級政務服務網公開參保政策、辦事流程、申報材料和辦結時限。深化四零承諾服務,力爭年底實施社保業務經辦綜合柜員制。印制一次性告知單、辦事指南等相關資料,社保業務辦理統一標準、統一流程、統一規范,推行“一窗受理、一窗通辦、一次性辦結”,實現“最多跑一次”。嚴格落實國家關于證明事項“六個一律”部署,最大限度精簡證明材料,實現“麻煩留給自己,方便讓給群眾”。

(三)關鍵業務我幫辦。對于關鍵、復雜業務,設立專門服務窗口,設立專人,實現復雜業務領辦帶辦。建立跨省轉移定期問詢制度,辦理轉移業務一周后由經辦人員與轉移地社保經辦機構和轉移人進行電話溝通,協助解決可能出現的問題。與銀行和稅務部門建立聯動工作機制,定期了解個人體人員批扣繳納社會保險費情況,對未能批扣成功人員進行電話提醒。

(四)下沉服務就近辦。創新服務方式,推廣預約服務、延時服務、上門服務,最大限度方便群眾辦事。將離退休人員社會化管理服務向社區延伸,方便退休人員就近辦理領取養老金資格認證事宜;對80歲以上或行動不便退休人員實行上門服務。

(五)提升素質馬上辦。開展常態化的崗位培訓和練兵比武活動,不斷提高業務能力和經辦水平,使窗口服務人員都成為社保通,確保常規業務高效即時辦結。深化行風建設,發揮群眾監督、媒體監督作用,完善服務評價機制,做到有訴必應、有舉必查、查必有果、糾必到位。

四、保障措施

(一)加強組織領導。黑河市人社局成立“辦社保不求人工作領導小組。各縣(市、區)人社部門要成立工作專班,按照本方案結合實際,細化措施,明確節點,加強分析研判,專項推進落實,做到全戰線“一盤棋”。要建立月報告制度,定期報告工作落實和推進情況。

       (二)建立指標考評體系。將業務上線率、網上辦事率、一次辦結率、一窗受理率和群眾投訴率作為重要考核指標,面向社會公開以考促改,不定期開展服務質量問卷調查,廣泛聽取服務對象意見建議,保證辦社保不求人各項措施落到實處,取得實效

       (三)健全監督機制。加強辦社保不求人長效機制建設,人社部門要建立系統內部監督機制,成立辦事不求人監督組,不定期抽查暗訪,及時發現存在問題;建立媒體監督機制,主動聯系媒體并自覺接受監督,形成良性循環;建立服務對象監督機制,依托網上互動平臺、12333咨詢熱線、信訪窗口和舉報投訴電話:0456-8260781等渠道,廣泛收集社情民意,做好政策宣傳和咨詢解答。

(四)營造良好氛圍建立健全政策宣傳解讀機制,充分利用各類媒體、網絡平臺、宣傳欄等多種形式和途徑,不斷提高政策知曉度。主動向社會做出公開承諾,亮出目標、不求人事項,把評價監督權交給市場主體和辦事群眾;注重挖掘和樹立先進典型,及時總結推廣先進經驗,營造人人關心、人人踐行、人人維護辦社保不求人的良好氛圍。加大負面案例實名通報力度,持續傳導壓力、放大警示效果,倒逼工作機制完善和各項措施落實。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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